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各市、綏中、昌圖縣建委(局):
按照住房城鄉建設部《關于印發2015年全國住宅工程質量常見問題專項治理重點工作的函》(建質質函〔2015〕21號)要求,結合我廳《關于印發<遼寧省住宅工程質量常見問題專項治理工作方案>的通知》(遼住建〔2014〕10號)部署,為確保專項治理工作扎實推進并取得成效,現提出全省住宅工程質量常見問題專項治理2015年度行動計劃,請認真抓好貫徹落實。
一、確定年度專項治理重點工作。今年是專項治理工作實施推進階段的第二年,各級住房城鄉建設主管部門要結合全省工程質量治理兩年行動工作部署,按照全省住宅工程質量常見問題專項治理要求,根據本地實際,提出本地區專項治理年度行動計劃,確定年度專項治理工作重點,針對群眾反映突出的住宅工程質量問題,從設計、施工、材料、管理等環節入手,組織編寫專項治理技術措施、防治手冊、操作指南等技術文件,并積極開展推廣應用,有針對性地開展質量常見問題的專項治理。
二、推進工程質量管理標準化。按照《住房城鄉建設部關于開展建筑業改革發展試點工作的通知》(建市〔2014〕64號)要求,以質量行為標準化和工程實體質量控制標準化為重點,建立健全工程質量管理標準化制度。加強工作方式方法改革創新,繼續推行差別化監管、工程質量保證金和質量信譽排行制度,推進工程質量監管信息系統和工程質量信用體系建設。推動企業完善質量保證體系,加強對工程項目質量管控能力建設,落實質量員等施工現場專業人員職責,強化施工過程質量控制,有效消除質量常見問題,提高工程質量水平。
三、開展專項治理示范工程創建活動。積極開展住宅工程質量常見問題專項治理示范工程創建活動,樹立一批專項治理示范工程,組織示范工程現場觀摩交流會,充分發揮典型工程的示范作用,調動工程建設各方主體的積極性,推動專項治理措施的有效落實。今年,每市至少要樹立2~3項示范工程。同時,省廳繼續開展在全省住宅工程質量常見問題專項治理示范工程評選活動,對治理措施得力、取得明顯成效的工程予以表彰,并優先推薦參與省世紀杯等工程評選。
四、推行樣板引路制度。積極引導工程項目建立樣板間、樣板層,對相關施工工藝及關鍵部位的施工工序和構造做法作出詳細說明和展示,實現施工工藝規范化、操作流程標準化和質量要求直觀化,促進施工技術人員、一線作業人員進一步增強質量意識,提高施工技能,切實起到樣板引路的作用。積極引導企業將質量常見問題防治工藝總結為工法,具備條件的鼓勵申報國家和省級工法。
五、組織開展監督檢查。結合工程質量治理兩年行動排查,加強對住宅工程質量常見問題專項治理措施落實情況的監督檢查,重點檢查專項治理工作開展情況、常見問題治理措施和質量分戶驗收制度等落實情況。今年,我廳將適時組織開展2次全省工程質量治事兩年行動督查,其中,住宅工程質量常見問題專項治理工作落實情況作為檢查內容;各市至少要組織2次對各縣(區)的專項檢查。各級工程質量監督機構要把強化專項治理工作的監督管理與日常監管工作相結合,對措施落實不到位的企業和項目,應當及時督促整改,并加強跟蹤督辦。
六、加強宣傳和經驗交流。采取多種形式宣傳專項治理工作進展情況,及時認真總結、宣傳推廣典型經驗,提高全社會對質量常見問題治理的關注度和認同感。同時,要認真組織開展工程質量常見問題防治專題培訓,加強對標準規范、技術措施的宣貫落實,明確治理目標和內容,提高從業人員技術素質。今年,我廳將組織召開1次全省專項治理工作經驗交流會或示范工程現場觀摩交流會,各市至少要組織1次本轄區的經驗交流會,交流好的做法和經驗,觀摩質量常見問題專項治理示范工程,針對專項治理工作中出現的新情況和新問題,研究提出有效的防治措施,確保專項治理工作取得實效,促進全省工程質量水平不斷提高。
遼寧省住房和城鄉建設廳
2015年4月20日