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行業動態

山東:保持高壓態勢 提升整治效果

自住房和城鄉建設部等8部門部署持續整治規范房地產市場秩序工作以來,山東省以解決群眾“急難愁盼”問題為突破點,健全完善制度,創新體制機制,推動全省整治工作向縱深推進。

建立協調機制

山東省政府召開會議強調,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加大房地產市場整治力度,嚴厲查處違法違規問題,全力保持房地產市場平穩健康發展。同時,山東省住房和城鄉建設廳等9部門聯合印發《山東省持續整治規范房地產市場秩序三年行動方案》,從省級層面建立了工作協調機制,16個設區市成立了工作專班。

健全法規制度

為了給依法依規開展整治規范行動打好基礎,山東省及時修訂《山東省城市房地產開發經營管理條例》《山東省商品房銷售管理條例》《山東省物業管理條例》等地方性法規。

針對個別項目抽逃預售資金問題,山東省督促各地進一步加強商品房預售資金監管,并研究修改《山東省商品房預售資金監管辦法》。

聚焦儲藏室公攤面積糾紛問題,山東省住房和城鄉建設廳指導各市落實加強商品房銷售環節房屋面積明示和房產測繪成果使用有關文件,要求商品房買賣合同中明確房屋(含地下儲藏室、車位、車庫)的建筑面積、套內建筑面積、其所分攤的共有建筑面積部位及分攤面積,并約定面積差異處理方式。通過加強前期信息公示,減少后期糾紛。

加大整治力度

為加大整治力度、凈化市場環境,山東省住房和城鄉建設廳部署開展了房地產市場“雙隨機、一公開”檢查,并及時通報房地產領域違法違規案例,保持嚴打高壓態勢,形成震懾。截至2021年12月,山東省共整治問題5425個,其中房地產開發類2747個、房屋買賣類801個、住房租賃類212個、物業服務類1665個。

檢查工作開展以來,青島市針對未取得預售許可違規收取定金和首付款、未使用預售資金監管賬戶收取購房款等問題,責令限期整改,將違規行為記入信用檔案并納入重點監管;日照市先后開展了房地產開發企業及經紀機構專項檢查、商品房預售資金監管工作專項檢查、商品房買賣合同格式條款專項整治等行動,多環節整治規范市場行為;煙臺市印發《關于加強商品房現售管理的通知》,明確要求商品房現售備案、現售合同網簽備案均需通過房屋交易監管平臺進行;棗莊市印發《關于規范商品房現售備案管理工作的通知》,規范和細化現售方案內容,嚴格公積金個人貸款有關要求,明確銀行按揭貸款程序,強化現售行為監管;泰安市印發《關于進一步規范商品房銷售管理工作的通知》,加強預售資金監管、售后糾紛調解,規范價格監管和廣告發布,抵制各類誤導住房消費言論,進一步整治市場秩序。

針對沿海部分市縣海景房開發銷售亂象,山東省住房和城鄉建設廳先后印發《山東省海景房銷售輿情應急處置預案》《關于進一步規范和加強外銷型海景房開發與銷售管理的指導意見》,對海景房開發銷售工作提出明確要求;威海市出臺了規范海景房開發銷售管理方案,探索“六步購房法”等做法,打造全鏈條監管機制,全市累計備案看房團3.5萬余人次,為800余套成交客戶在冷靜期內辦理了無理由退房,外銷型海景房投訴明顯減少。

創新體制機制

在山東省深入開展房地產市場秩序整治規范行動中,部分城市通過創新體制機制,有效促進了整治效果提升。

淄博市成立房地產市場平穩健康發展領導小組,建立市區縣縱向和部門間橫向相結合的工作機制,并充分發揮黨建引領作用,推進黨建和業務深度融合,發揮房地產行業基層黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,高效解決群眾合理訴求;東營市探索推行購房冷靜期、全裝修住宅實體樣板間、銷售服務承諾、房屋驗收交付單等多項措施,落實房地產開發企業主體責任;青島市通過提前介入發布預警、暢通投訴途徑、引導合理解決糾紛,建立事前、事中、事后監管機制,有效防范化解風險隱患。同時,山東省住房和城鄉建設廳及時轉發部分省內城市的經驗做法,促進城市間學習借鑒,推動整治行動深入有效開展。

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